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律例調整窗口漸近 道交法擬為無人車「留餘地」

  來源:北京商報

  無人汽車上路「沒法可依」的尷尬有望改變。1月30日,國新辦召開2017年工業通訊業成長環境發佈會。會上,工信部部長苗圩流露,我國現行法律對於無人汽車業態發展還有所限制,今朝工信部正與公安部評論辯論,但願在點竄《道路平安交通法》(以下簡稱「道交法」)時為這一業態留有必然空間和發展餘地。在業內看來,要更好促進無人汽車業態成長,道交法的點竄只是第一步,將來與無人汽車普及親近相幹的《靈活車交通變亂責任強迫保險條例》、《侵權責任法》等司法律例都有望隨無人駕駛手藝的日漸成熟做出響應調整。

  手藝成熟 競爭加重

  「目前我國大部份主流車企業已在部門量產車型上設備了L1級駕駛輔助系統,達到美國標準,部份企業打算去年底至本年初,在少數高端車型上前裝L2級部份主動駕駛系統,且無人汽車測試評價系統已經根基構建」,苗圩介紹,無人駕駛汽車已上路試行駛,應進一步加大研發力度,增進這項技術和產品更好地融會成長。

  據領會,為先行先試,此前北京已率先為無人汽車鋪開政策口兒肯定偏向,客歲12月中旬,北京發佈全國首個無人駕駛車輛上路規範,明白車輛必需配備司機,當月底,北京市交通委發佈動靜稱,到2020年,無人駕駛車輛有望在北京到崇禮的延高尚速上,實現道路測試,進一步為無人車上路提供了政策支持。

  值得一提的是,2016年,工信部、北京市、河北省簽訂了「基於寬頻移動互聯網的智能汽車與聰明交通示範利用」的合作框架和談。同年在北京市經信委指點下,由北京千方科技股分有限公司牽頭在北京經濟技術開發區成立了北京智能車聯產業立異中心。與此同時,佔地650畝的國度級智能網聯汽車封鎖測試場也在亦庄落戶。xyz xyz xyz

  而在生產端,國內企業研發無人駕駛汽車積極性高漲。北京商報記者梳理髮現,全國介入研發無人駕駛汽車的企業有幾十家之多,包羅北汽團體、上汽集團、一汽團體等,多家企業均計劃於2020年前後推出或量產無人駕駛汽車。

  對此,國家發改委綜合運輸經濟研究所研究員董焰認為,將來司法對無人駕駛汽車攤開后,無人駕駛汽車變亂責任如何認定、相幹技術是否成熟、市場准入標準及若何監管等,仍需探討。

  律例調劑窗口漸近

  憑據我國道交法第二節第十九條,駕駛靈活車,該當依法獲得機動車駕駛證。而機動車駕駛證又是靈活車輛駕駛人員所需申領的證照。也就是說,依照現行法令,我國靈活車駕駛人應為天然人,無人汽車上路確切仍處司法空白。

  近幾年,國表裏各大汽車企業、互聯網企業紛紛落子無人汽車產業,一時間多款無人汽車產品下線,希望現行法律為無人汽車上路測試等留出餘地的呼聲也越發清脆。作為全國政協委員,百度團體董事長李彥宏、吉祥團體董事長李書福接連向全國政協提交了完美無人駕駛汽車政策法規的相關提案。中國人民大學商法研究所所長劉俊海直言,無人駕駛完全依托軟體導航儀決定汽車是不是轉向、併線、躲避行人,但手藝不成能十全十美,一旦導航呈現問題,無人汽車無法識別該當避讓的場景,造成車禍,搭車人要不要承當責任仍有爭議。

  而在國度發改委綜合運輸研究所、城市交通運輸研究中間主任程世東看來,近年我國無人汽車產業迅猛發展,較為成熟的手藝已經滿足上路測試前提,很多研發企業的路測需求也十分集中。「相幹部分也應當發覺到了這一形勢,決定為無人汽車產業成長創造加倍寬鬆的情況」,程世東告知北京商報記者,需要注重的是,不管將來道交法如何調整,都是為了在勉勵無人汽車發展的根本上,指導相幹產業更規範地成長。

  「針對無人駕駛汽車的立法,應遵守增進性、底線性和補位性原則,既要做出一些底線性的規定,例如損害補償責任認定、保險方面規定,又不克不及阻礙到手藝方面的立異,例如在地圖測繪、道路測試等方面,以不風險國度平安為前提,適當賜與放寬。」中國政法大學傳播法研究中間副主任朱巍默示。

  責任主體待釐清

xyz xyz xyz  俗語說牽一髮而動全身,無人汽車的研發、生產、路測等流程牽扯範疇眾多,為更好增進產業發展,道交法的調整可能只是第一步。「無人汽車手藝日漸成熟,為保障產業發展、道路平安,立法先行是較為明智的」,全國政協委員、四川鼎峙律師事務所首席律師施傑認為,在對道交法進行點竄以後,作為響應的實施細則,道路交通平安法實施條例勢必也要調劑,另外,斟酌到無人汽車上路后産生交通變亂的理賠問題,《靈活車交通事故責任強制保險條例》等律例也應做出改變。

  而在朱巍看來,未來相幹功令應當明白,無人汽車變亂責任主體需從傳統駕駛員轉移到平台和系統。「非論是道交法,還是《侵權責任法》,都將交通事故責任主體定位為車輛的現實駕駛員,在無人汽車背景下,駕駛員從車輛節制者,釀成了『坐在駕駛位置上的乘客』,這就致使,從人員上看,整輛車上全數都是乘客,沒有現實駕駛者」,朱巍默示,正因如此,美國對無人汽車駕駛事故責任認定主體,從傳統駕駛員釀成了AI平台。

  中央財經大學法學院副傳授劉權也認為,我法律王法公法律應跟著無人駕駛手藝進級實時更新,相關部門有需要儘早出台《無人駕駛汽車法》等一系列法律,創設無人駕駛汽車許可和質量經管軌制、無人駕駛汽車道路平安行使軌制、無人駕駛汽車致損責任補償與保險制度等。

  北京商報記者 蔣夢惟 張暢 實習記者 於新怡/文 代小傑/製表



來自: http://news.sina.com.tw/article/20180131/25645180.html
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